Tuesday, November 08, 2011

ככה אי אפשר לנהל מדינה

הכותרות נשבוע שעבר צעקו על גידול במשרות האימון בלשכת ראש הממשלה. אינני יודע אם כל האנשים האלה הכרחיים לניהול המדינה כמו שאני לא בטוח שצריך את כל הפקידים במשרדי הממשלה השונים שעברו מכרזים ומיונים ואינם משרתים כראוי את אזרחי המדינה. המערכת הממשלתית מליאה בשומן ומתאפיינית בחוסר יעילות ושום מכרז או תנאי סף לא מונע את זה. לא במשרד הפנים. לא במינהל מקרקעי ישראל וגם לא במשרד ראש הממשלה. ובכל זאת האנשים נשארים.

כשקראתי את המאמרים המאד ארוכים שתומכים בדו"ח המבקר שאלתי את עצמי: האם המבקר או איזשהו ועדה תוכל לבחור אנשים יותר טובים? האם "אובייקטיביות" לכאורה הוא שיטה יותר טובה? כמובן שלא. כל התהליכים והועדות האלה משיגות רק דבר אחד: הרתעת אנשים מוכשרים להיכנס לשירות הציבורי. בנוסף, המשרות האלה מצריכות עבודת צוות אינטנסיבית וכן אימון אישי. דווקא בגלל זה כדאי שכמה שיותר משרות יהיו על בסיס אימון ולא על בסיס ועדה שאינה יכולה לבחון כימיה אישית אלא קריטריונים יבשים. איזה מנכ"ל של חברה היה נותן לועדה חיצונית לבחור את צוותו המוביל? האם מישהו חושב לרגע שגוגל, אמריקן אקספרס או מיקרוסופט היו מצליחים עם בניית צוות ניהולי בדרך זו?

אזרחי המדינה חייבים את המוחות והכשרונות הכי טובים במשרות הרגישות והחשובות. ועדות וקריטריונים שרירותיים ומאובנים רק מרתיעים. בוא ניקח דוגמא ואני מצטט את הכתבה בנושא מדה מרקר :

המבקר גילה גם כי ארבעה מיועצי ראש הממשלה נתניהו לא עמדו בתנאי הסף למשרה, המחייבים תואר אקדמי. מנהל הלשכה, גיל שפר, שמונה לתפקיד בדצמבר 2010, לא עמד בתנאי הסף המחייבים שבעל המשרה יהיה בעל תואר אקדמי. בתשובתו למשרד מבקר המדינה מיולי 2011, ציין שפר כי התבקש על ידי ראש הממשלה למלא את התפקיד בזכות ניסיונו המקצועי הנצבר לאורך השנים בסקטור הפרטי ויותר מעשור בסקטור הציבורי בתפקידי ניהול בכיר.

משרד ראש הממשלה השיב בעניין זה כי העובד הוא "בכיר ומנוסה, בעל ניסיון מקצועי עשיר וניסיון רלוונטי ורב לתפקידו". אך שפר אינו היחיד: יועץ ראש הממשלה להתיישבות, גבי קדוש, שכיהן בעבר כראש העיר אילת, הוא אמנם בעל ניסיון ביצועי ממשי, אך אינו בעל תואר אקדמי - ועל כן אינו עומד בדרישת הסף, ובהן תואר ראשון במדעי החברה.

יועץ ראש הממשלה לפניות הציבור גם הוא אמנם בעל ניסיון ניהולי עשיר, אבל אינו בעל תואר אקדמי. למעשה, הוא לא עמד בתנאי סף המשרה. מנהל מחוז הצפון במשרד ראש הממשלה, ישראל יעקב, לא עמד אף הוא בתנאי הסף בעניין השכלה, שחייבו תואר ראשון.

אינני יודע אם שפר או ישראל יעקב מתאימים לתפקיד. אני כן יודע שבתנאים אלו לא סטיב גובס ולא מארק צוקרברג היו מתקבלים לעבודה בלשכת רוה"מ כי להם אין תואר אקדמי! אבסורד? חלק גדול מבוגרי שמונה מאתיים לא סיימו תואר אקדמי אבל ללא ספק יש להם כישרונות מתאימים לתפקידים רמי דרג. דרישת תואר אקדמי היא רק דוגמא אחת מני רבות של חשיבה מאובנת שמקורה באליטיזם ומשפטיזציה של מערכת המשילות בישראל. וככה אי אפשר לנהל מדינה. אני לא בחרתי במיכה לינדנשראוס לנהל את המדינה ולא בפרופסורים שיושבים בועדות לבחון את הדברים. אזרחי המדינה בחרו בראש הממשלה לנהל את המדינה וצריך לתת לו לעשות את זה. אם הוא ימעל באימון הציבור וימנה אנשים לא ראויים אז נזרוק אותו בבחירות הבאות. עד אז, תן לו לנהל את המדינה. זה גם ככה התפקיד הכי מורכב בעולם.

5 Comments:

Anonymous Anonymous said...

I am not a big Bibi fan but I 100% agree that academic title is not relevant when evaluating one's ability to fulfill a position (unless the position has proffesional requirement like lawyer).
The way I see it the problem lays with the number of inner-personal appointment which often have no proportion to the needs

6:06 PM  
Anonymous Miriam Lottner said...

This issue is pervasive in hi tech also. Look at the most recent Forbes list of the world's richest citizens-80% or more are self made and don't have a degree. I just blogged about the degree/tool snobbery in hi tech on my blog a week ago. It needs to end. People's potential is such a small part of the degree they have. You certainly don't need a degree in rocket science to figure that out! http://www.tech-tav.com/technical-writing-blog/2011-10/how-small-change-hr-can-make-all-difference

7:09 PM  
Anonymous Yori said...

A refreshing contrarian view. I like it.

8:10 PM  
Blogger Michael Eisenberg said...

Yori -
i should be mainstream and ridiculous procedures and requirements should be arcane and inane

8:30 PM  
Blogger Michael Eisenberg said...

Anonymous -
I think broadly you are correct across many government ministries. But this is the Prime Minister's office. Even in the parliamentary system he/she is the most directly elected official in the land and the one who bears ultimate responsibility. if he is stacking his office with unnecessary and unqualified people, we can throw him out next time. until then let him run the country. Oh, and while we are at it, lets have limits for career bureaucrats in every government office and force them to go compete in the private sector every four years.

8:32 PM  

Post a Comment

<< Home